在“十二五“元年，保障房建設項目在各地陸續開工和“電荒”愈演愈烈、限電提前，產能受限和需求釋放帶來的鋼材供需關系的改善，給市場以強烈的信心。

“十二五“規劃明確提出，未來5年我國將建設3600萬套保障性住房。而今年正是保障房建設的加速之年，各地方的保障房建設數量相比去年有了大幅度的增加。根據規劃，今年全國共將建設城鎮保障性住房1000萬套，比去年增加70%多，此外，還將改造農村危房150萬戶。據資料顯示，今年針對保障房的中央財政補助資金將超過1000億元。有業內人士估計，今年的保障房總投資或高達5萬億元。保障房的全面興建無疑推動了鋼鐵行業的發展，據行業數據顯示，住宅每平方米建筑用鋼材大約為55公斤，按照人均住房面積30平方米計算，1000萬套保障房的用鋼量4950萬噸，市場規模約為2500億元。這相當于2010年A股所有鋼鐵上市公司全年銷售額的五分之一，而螺紋鋼庫存的快速回落從側面反映了這一市場已經啟動。

雖然現在尚未進入夏季用電高峰期，但近期已有部分省份傳出電荒消息，并部署拉閘限電，隨著煤價持續上漲而電價不調，煤電矛盾可能于今年夏天以電荒的形式集中爆發。據統計顯示，鋼鐵企業的用電量占到全部工業用電的14%左右，是政府節能減排的重點對象。而受此影響，國家必定會再次限制高耗能企業的用電需求，中小型鋼企將面臨被動減產，供給減少進而造成鋼價繼續上漲，而那些自備電站比較高的大中型鋼企反而會間接受益。

保障房的全面開工和拉閘限電將從需求和供給兩方面影響鋼鐵市場，其至終的結果是改善了鋼材的供求關系，這將進一步對鋼材價格提供一定的支撐。